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塘坊步伐

2016-03-22 11:28   编辑: 广昌新闻网 来源: 抚州日报

  2016年2月,经江西省人民政府批准,撤销广昌县塘坊乡,设立广昌县塘坊镇。新设立的塘坊镇行政区域范围保持现塘坊乡的行政区域范围不变,镇政府驻现乡政府驻地。这是江西省2016年第一例乡改镇,也是塘坊发展步伐中最重要的一步。

烤烟种植基地

塘坊引进的工业企业

塘坊党建示范点——新民村村委会

发展的选择

  塘坊位于广昌县东南部,全镇区域面积155.12平方公里,辖15个行政村、144个村民小组、257个自然村,人口2.11万,其中非农业人口2273人。尽管偏安一隅,但作为两省(江西省、福建省)三市(抚州市、赣州市、三明市)四县(广昌县、石城县、建宁县、宁化县)的连接点,塘坊有着得天独厚的地理优势。全镇道路四通八达,境内塘安公路于2015年升级为省道公路,西北方向的杨塘公路与东北方向的塘安公路呈“L”字型交汇穿境而过,三条跨省通市达县到乡公路正如火如荼地建设中,境内15个行政村全部实现村村通公路。

  便利的交通、优越的区位优势为塘坊汇聚了人气,也带来了发展机遇。白莲、烤烟、油茶、巴西龟、矿石等特色产业扬优乘势,亮发肉牛养殖合作社、银顺肉牛养殖合作社、春阳蔬菜种植合作社等专业合作社带领农民脱贫致富。2015年,塘坊财政总收入3078万元。同时,金融、电信、供电、供水、文化娱乐、体育休闲、交通等基础设施完善,乡村公路硬化率达100%,集镇自来水普及率达100%,电网覆盖率达100%,实现了村村通电话,数字电视全部到位。镇党委书记周友财自信地说:“我们完全具备了撤乡设镇的条件。”

  撤乡设镇有利于产业和人口的集聚,有利于提高综合承载能力和辐射力,根据省政府《关于进一步推进城镇化发展的实施意见》,2013年塘坊乡开始筹划撤乡设镇,经过2年的努力,塘坊迈出了最坚实的一步。

民生服务的契合

  听闻塘坊将撤乡设镇,家住塘坊集镇街道的黄道荣尤为兴奋,因为随着镇政府的成立,塘坊将成立居委会,2000多名街道非农居民将有一个共同的“娘家”。

  黄道荣早年因为工作的原因,并未落户所居住的村委会,成为居住在农村的非农人口。2014年,黄道荣突发脑梗塞,大笔的医疗费用让全家陷入了困境,为寻求大病医疗救助,家人找到其居住所在的村委会,但村委会表示,因为他的非农人口身份,村委会无权管理。几经辗转周折,黄道荣的医疗救助才得以解决。遭遇如此尴尬的不仅仅是黄道荣一人,塘坊2000多名非农居民想要办理低保、危房改造、医疗救助等事宜至今不知道该找哪一级、哪个部门办理。“国家的各种惠民政策和福利保障,因为没有居委会之类的组织从中起作用,基本上落实不到我们头上,我们成了新时代被遗忘的角落。”黄道荣说。

  由于现行管理体制的限定,城区街道设居委会,乡设村委会,而乡一级的非农业人口则处于无人管、无人问的“真空”管理状态。“由建制乡改为建制镇,塘坊就能设立居委会。”镇党委书记周友财说,为了提高为民服务水平,随着塘坊撤乡设镇,成立居委会被提上了政府的议事日程。目前,居委会正在筹备中,2000多名非农居民将不再是无“家”可归的“三不管”居民,社保、医保、计划生育等惠民政策将更好地被落实。

城镇化建设的突破

  投资900万的集镇垃圾填埋场建设项目已由省市发改委批复;

  集镇污水治理项目正在申报;

  集镇防洪工程建设项目正在申报……

  2016年,撤乡设镇的推进将为塘坊带来的是真金白银的投入和基础设施建设质的飞跃。周书记告诉记者,由于建制乡的限制,以往许多项目都不具备申报条件。撤乡设镇是顺应民意,抢抓机遇加快推进城镇化建设的必然选择。

  塘坊河滋养着塘坊这片繁茂的土地,然而每到汛期,沿河两岸周边的群众都很担心,生怕洪水把河道两岸的良田土地被冲毁得不成样子。如何推进集镇防洪工程立项建设,成为塘坊党委政府迫切需要解决的问题。防洪工程曾几次三番上报审批,然而因建制乡的限制被屡屡驳回,项目庞大的资金投入紧靠自身财力投入显然是杯水车薪,工程建设一拖再拖。随着撤乡设镇的推进,项目申报瓶颈被打破,集镇防洪工程正在有条不紊地申报审批中。据悉,此项工程以防汛防洪保民生安全为主,采取新建生态型河堤护岸、清除行洪卡口、河道疏浚相结合等措施对塘坊河进行综合治理,为塘坊防洪筑牢“安全线”。

  随着产业和人口的集聚,提高乡镇综合承载能力势在必行,撤乡设镇为塘坊基础设施建设打开了一扇窗。目前,投资900万的集镇垃圾填埋场建设项目已由省市发改委批复,正在如火如荼地建设当中;以往按照农村人口数量提供的农村安全饮水已远远跟不上塘坊的发展需要,集镇供水项目也在积极申报中;为加快推进生态文明建设,让青山常在、绿水常流,塘坊集镇污水治理项目也在紧锣密鼓地筹备中……

魅力乡村的绽放

  又是一年春来到,村民告诉记者,这个时节总有三三两两的游客结伴同行来牙梳山赏花踏青。塘坊所辖的牙梳山素有“鸡鸣闻三省”“广昌第一高峰”之称,每年春季,众多高山杜鹃竞相绽放。沿石阶登山而上,一丛丛杜鹃花点缀在两旁,放眼望去,山涧边、悬崖处,姹紫嫣红的杜鹃花目不暇接。当然,除了春季的山花烂漫,人们还可以去感受牙梳山盛夏时节浮瓜避暑的惬意,秋季果满枝头的喜悦,冬季银装素裹的风姿。

  塘坊是全省第四批省级生态乡镇,被列入抚河源头一级管控区,境内峰峦叠嶂、溪河纵横、植被茂盛,用山清水秀来形容它一点也不为过。不仅如此,塘坊还系边贸重镇,文化名乡。岳飞亲手书写的"墨庄"匾牌至今犹存,明初建筑万寿古桥历经沧桑保存完好,省级非物质文化遗产木偶戏、桥灯、游故事、初二节家喻户晓,毛泽东同志创作的《减字木兰花·广昌路上》让塘坊成为当代红色文化史上不可忘却的驿站。“望得见山,看得见水,记得住乡愁”,这样的诗意表达在塘坊的美丽乡村可以随处采撷。

  然而,“好酒也怕巷子深”,撤乡设镇后的塘坊凝聚力和辐射力进一步提高,依托独特的乡村原生自然和人文环境,塘坊正着力打造集历史文化、生态观光旅游和爱国主义教育为一体的乡村旅游新亮点、新名片。目前,利用的淡水资源开发的河道漂流项目已在运作;结合山域生态莲田养鱼、林地养鸡等模式,牙梳山下新建了一批农家乐,游客在这可赏民俗文化、品农家风味、体验田园风光。不仅如此,全镇近50个新农村建设点完成改造,一排排农家小院整齐规范,一条条平坦宽敞的水泥路直通农家,一盏盏新安装的路灯照亮街头巷尾,一个个公园广场洋溢着欢歌笑语。

  “魅力乡村”是一幅动人的画卷,它寄托了塘坊人对美好生活的憧憬与希望,撤乡设镇的实现让这幅画卷变得愈加真实。

  本报记者 罗英

责任编辑: 广昌新闻网
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